淮安市洪泽区白马湖片区河道生态治理工程
施工阶段全过程结算审核及竣工审计
招标公告
1.招标条件
本招标项目淮安市洪泽区白马湖片区河道生态治理工程已由洪政复〔2025〕1号批准建设，建设资金来自区级财政安排资金，招标人为******水利局，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工阶段全过程结算
审核及竣工审计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:淮安市洪泽区岔河镇
2.2项目概况：
本次项目位于岔河镇，建成农村生态河道22条，总长40.6km。建筑工程造价约900万元。
2.3招标范围：本次招标共1个标段。招标范围为淮安市洪泽区白马湖片区河道生态治理工程施工阶段全过程结算审核及竣工审计工作。
2.4服务期限：820日历天（与施工工期同步），施工阶段服务期（与施工工期同步）为90日历天，缺陷责任期（工程质量保修期）从工程完工验收合格之日起结算365天（绿化部分质保期2年）。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：具备有效的营业执照【提供有效的营业执照，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（2）投标人业绩要求：投标人2022年1月 1 日以来（以审核（审计）报告或审定单出具时间为准）有工程施工阶段全过程造价控制或跟踪审计或竣工结算审核（审计）或竣工决算审核（审计）业绩【业绩证明材料须提供：1.中标通知书或成交（发包）通知书；2.合同协议书；3.水利工程施工阶段全过程造价控制或跟踪审计或竣工结算审核（审计）或竣工决算审核（审计）的工程竣工结算（或竣工决算）审核（审计）报告或审定单；4.相关部门批复的的初步设计报告（或实施方案）或相关部门下达的投资计划等能反映出工程概算金额的文件；前述序号 1、2、3、4项四者缺一不可。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人必须具备有效的一级造价工程师（水利工程）注册证书【原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国 ”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国 ”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近 3个自然月中任意一个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供注册在投标人单位的有效注册造价师证书及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2 本次招标不接受联合体投标,实行资格后审。
4.招标文件的获取
4.1请拟投标单位于2025年1月26日至2025年2月24日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
4.2投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******）。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同) 为 2025年2月 25日 09 时 00 分,电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投 标文件，交易平台将予以拒收。
开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼 不见面 开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。
5.2 递交方式及开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市公共资源交易平台“工程大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标办法：综合评估法
7.2资格评审：
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.其他主要人员要求 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第 3.1（6）项规定 |
8.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（7）项规定 |
9.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”规定 |
10.联合体投标人 | 不接受联合体 |
121.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情况 |
12.资格审查资料的特殊要求 | / |
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价等于最高投标限价。
最高投标限价：11万元【最终以造价咨询服务费率结算，造价咨询服务费率=投标报价（合同价）÷900万元（暂估工程造价）×100%，造价咨询服务费率在服务合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动。本工程造价咨询服务=施工审定价×造价咨询服务费率）】，投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。
7.4分值构成：总分值为100分。其中商务部分：12分；服务实施方案：58分；投标报价：30分
7.5评分因素与评分标准：
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 投标报价（30分） | 最高投标限价11万元，投标人投标报价超过最高投标限价的将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比： ******委员会计算错误的除外）。 | |
2.2.4（2） | 商务部分评分标准（12分） | 项目组成员（4分） | 1、项目负责人： 本项目拟派的项目负责人具有工程类高级及以上职称证书的，得2分，最多得2分。 2、项目组成员（不含项目负责人）： 具有二级及以上注册造价师且具有工程类中级及以上职称的，有一个得2分，最多得2分。 注：上述人员须提供证书、招标公告发布前3个自然月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明，否则不予计分。提供原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 |
企业业绩（4分） | 投标人自2022年1月 1 日以来（以审核（审计）报告或审定单出具时间为准）有工程投资额≥500万元的工程施工阶段全过程造价控制或跟踪审计或竣工结算审核（审计）或竣工决算审核（审计）业绩的，有1个得2分，本项最多得4分。【业绩证明材料须提供：1.中标通知书或成交（发包）通知书；2.合同协议书；3.水利工程施工阶段全过程造价控制或跟踪审计或竣工结算审核（审计）或竣工决算审核（审计）的工程竣工结算（或竣工决算）审核（审计）报告或审定单；4.相关部门批复的的初步设计报告（或实施方案）或相关部门下达的投资计划等能反映出工程概算金额的文件；前述序号 1、2、3、4项四者缺一不可。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。企业业绩和项目负责人业绩得分不可兼得。 | ||
项目负责人业绩（4分）
| 拟任项目负责人自2022年1月1日以来（以审核（审计）报告或审定单出具时间为准）担任过工程投资额≥500万元的工程施工阶段全过程造价控制或跟踪审计或竣工结算审核（审计）或竣工决算审核（审计）的项目负责人的，有1个得2分，本项最多得4分。【业绩证明材料须提供：1.中标通知书或成交（发包）通知书；2.合同协议书；3.水利工程施工阶段全过程造价控制或跟踪审计或竣工结算审核（审计）或竣工决算审核（审计）的工程竣工结算（或竣工决算）审核（审计）报告或审定单；4.相关部门批复的的初步设计报告（或实施方案）或相关部门下达的投资计划等能反映出工程概算金额的文件；前述序号 1、2、3、4项四者缺一不可。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。企业业绩和项目负责人业绩得分不可兼得。 | ||
2.2.4（3） | 服务实施方案（58）（暗标） | 1、项目总体概述（10分） | 项目概况理解及编制说明、实施施工阶段全过程结算审核及竣工审计的总体构思，符合工程实际，合理可行的的得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2、项目组结构形式及工作程序（10分） | 项目组的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责及其廉政保证措施；项目组的工作程序、工作方法及措施、工作制度，内容合理可行、完整的得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
3、本项目审核工作质量保证及 控制措施（10分） | 对本项目审核工作质量保证及控制措施得当，可行性强进行评审，内容合理可行、完整的得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
4、造价控制及合同管理（10分） | 对工程造价控制、合同管理的控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标的得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
5、服务工作难点及关键点分析（10分） | 对工程难点、关键点的分析全面、应对措施合理可行得10分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
6、资料搜集归档管理措施（6分） | 对工程造价咨询资料搜集归档的管理措施，合理可行的得6分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
7、技术标文本编制要求（2分） | 标书内容清晰、完整得1分，有缺陷酌情扣分；标书页码不超过150页，得1分,超过150页得0分。 |
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
8.其他内容
9.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
9.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台上发布。
10.联系方式
******水利局
地址：淮安市洪泽区浔河路城市花园南
联系人：张先生 联系电话：0517-87289268
******有限公司
地址：淮安市洪泽区北京路小区东大门院内传达室二楼（江苏永勤）
联系人：刘先生 电话：******
